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城市街道办事处管理体制改革研究(毕业论文(设计)计划任务书)

   日期:2022-04-30     来源:www.qnf56.cn    作者:未知    浏览:616    评论:0    
核心提示:1、立题依据(研究目的、意义及现在主要看法概况,附主要参考文献)1研究目的、意义街道办事处是城市管理体制的基础单位和重要环节,是政府联系广大居民和社区的桥梁和纽带。伴随国内城市化的迅速进步和社会主义市场经济秩序的打造,其生态环境和职能都发生了巨大变化,已经没办法适应现代城市管理的需要。
1、立题依据(研究目的、意义及现在主要看法概况,附主要参考文献)

1 研究目的、意义

街道办事处是城市管理体制的基础单位和重要环节,是政府联系广大居民和社区的桥梁和纽带。伴随国内城市化的迅速进步和社会主义市场经济秩序的打造,其生态环境和职能都发生了巨大变化,已经没办法适应现代城市管理的需要。本人期望通过列举和剖析广州永平街道办事处在管理和服务中面对的问题,探讨形成这类问题的背景、缘由与解决方案,提出健全永平街道办事处管理体制的对策建议,为城市街道办事处管理体制改革提供参考。

城市街道办事处从其成立之初带有民政管理性质的三大职能,到目前几乎承担着等同于一级政府的对居民服务、社区服务、社会管理、城市管理等多项繁重任务,街道办事处管理体制暴露出了很多问题。本研究通过广州永平街街道办事处的具体案例与剖析比较,觉得撤销城市区一级政府,将街道办事处建成一级政府,由市政府直接管理和指导街道办事处的策略愈加合理,能起到健全地方政府体系有哪些用途。通过充实街道办事处管理职能,压缩“中间”机关的机构和权力,规范和监督行政权力运行,推进社区自治等方法,能较好的达到城市管理的目的。

2 主要看法概况

(1)将街道办事处建成一级政府,充实各项职能和权力。把街道办事处变成一级政府,通过修改法律明确地位、设立一级财政、增强职能改革机构等方法应付管理困境,实行“三级政府,三级管理”的城市管理体制,有肯定的现实基础。

(2)保留“两级政府,三级管理”模式,通过强化街道办事处的职能,使之可以适应城市管理进步的需要。健全街道办事处的功能,提升社会管理和公共服务水平,进一步理顺“条块关系”。这个策略相对来讲改革的困难程度较低,有益于维持行政体系稳定和节省经济本钱。

(3)把街道办事处行政功能收回区政府各职能部门,进步社区自治。撤销街道办事处,对街道办事处的职能任务深入细致的剖析、整理和分类,把具备行政性质的职能收回给区政府有关职能部门,把具备社会性、群众性、经济性的职能分别移交给社会组织、社区自治组织、经济组织,科学适当的达成社会职能协调分工,促进社区建设。

3 参考文献

[1] 胡忠明.现代城市街道管理[M].广东人民出版社,2001.

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[3] 范利平.论街道办事处的法律地位[J].行政与法,2006,.

[4] 范利平.论街道办事处的法律地位[J].行政与法,2006,.

[5] 赖诗攀.国内地方政府运行的法理基础及其健全[J].四川教育学院学报,2006,.

[6] 张妍.国内城市街道办事处改革研究——以沈阳为例.硕士论文.东北大学. 2006,

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[7] 广州街道办事处工作规定.广州人民政府令,2006.

[8] 何海兵.城市社区建设与街道管理体制改革刍议[J].天府新论,2007,.

[9] 王桂玲.城市治理视线中的城市政府变革[J].南方论刊,2007,.

[10] 洪振快.乱在基层,根在上层[N].南方都市报(考虑、历史评论版),2009,:BⅡ37.
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